پاکستان میں جوا کیوں غیر قانونی ہے؟
پاکستان میں جوا کھیلنا غیر قانونی ہے، اس کے باوجود ملک میں جوئے کی بہت سی شکلیں موجود ہیں۔ یہ سوال پیدا ہوتا ہے – پاکستان میں جوا کیوں غیر قانونی ہے؟
اس بلاگ پوسٹ میں، ہم پاکستان میں جوئے کی تاریخ، اس پر حکمرانی کرنے والے مختلف قوانین اور ضوابط، اور ملک میں جوئے کی غیر قانونییت کے مضمرات کا جائزہ لیں گے۔ ہم پاکستان میں جوئے کے موجودہ منظر نامے کے کچھ ممکنہ حل پر بھی بات کریں گے۔ ہمیں امید ہے کہ ملک میں جوا کیوں غیر قانونی ہے، اس صورتحال اور اس کی وجوہات کے بارے میں بہتر سمجھ حاصل ہو جائے گی۔
پاکستان میں جوئے کی تاریخ
جوا صدیوں سے پاکستانی ثقافت کا حصہ رہا ہے۔ تاش کے کھیل سے لے کرڈائس کے کھیل تک، جوا امیر اور غریب کے درمیان مقبول تھا۔ اگرچہ جوئے کو عام طور پر تفریح کی ایک شکل کے طور پر دیکھا جاتا ہے، پاکستان میں یہ ہمیشہ قانونی نہیں رہا۔1947 میں جب پاکستان ایک آزاد ملک بنا تو حکومت نے ہر قسم کے جوئے پر پابندی لگانے کا فیصلہ کیا۔ اس میں کیسینو، لاٹریز اور بیٹنگ کی دکانیں شامل تھیں۔
اس قانون کا مقصد لوگوں کو جوئے سے منسلک غیر قانونی سرگرمیوں کا شکار ہونے سے بچانا تھا۔ یہ کرپشن کے پھیلاؤ کو کم کرنے کی بھی کوشش تھی۔ اگلی کئی دہائیوں تک جوئے پر پابندی برقرار رہی۔ جوئے کو قانونی شکل دینے کی کبھی کبھار کوششیں ہوئیں، لیکن ان میں سے کوئی بھی کوشش کامیاب نہیں ہوئی۔ یہ 2006 تک قانونی نہیں تھا، آخر کار ملک کے کچھ حصوں میں جوئے کو قانونی حیثیت دی گئی۔ اور پاکستان میں محفوظ طریقے سے جوا کھیلنے کے لیے، آپ کیسینو.آن لائن کی طرف سے بغیر ڈپازٹ بونس کے ان پیشکشوں کو چیک کر سکتے ہیں۔
سال 2008 میں، حکومت نے قانون میں تبدیلیاں کیں اور جوئے کی محدود شکلوں کی اجازت دی جیسے گھڑ سواری اور لاٹری کھیلنا۔ اگرچہ اس اقدام کا بہت سے لوگوں نے خیرمقدم کیا، لیکن یہ اخلاقی مسائل سے وابستہ ہونے کی وجہ سے اب بھی متنازعہ رہا۔ جوئے کی کچھ شکلوں کو قانونی قرار دینے کے باوجود، بہت سے لوگ اسے اب بھی غیر اخلاقی اور اسلامی تعلیمات کے خلاف تصور کرتے ہیں۔ نتیجے کے طور پر، پاکستان میں جوئے سے متعلق قوانین سخت اور مبہم ہیں۔
پابندی کی وجوہات
پاکستان میں جوا کھیلنا 1977 سے غیر قانونی ہے جب ملک کی وفاقی حکومت نے جوا آرڈیننس ایکٹ منظور کیا تھا۔ اس پابندی کی بڑی وجہ قرآن ہے جو جوئے کو گناہ اور حرام سمجھتا ہے۔ قرآن، جو کہ اسلامی مقدس کتاب ہے، فرماتا ہے کہ
’’جو لوگ ایمان لائے اور عمل صالح کرتے رہے، اور نمازیں قائم کرتےہیں اور زکوٰۃ دیتے ہیں، ان کا اجر ان کے رب کے پاس ہے، ان پر نہ کوئی خوف ہوگا اور نہ وہ غمگین ہوں گے۔‘‘
مذہبی عقائد کے علاوہ، پاکستان میں جوئے کو ایک سماجی مسئلہ کے طور پر بھی دیکھا جاتا تھا، جوا بدعنوانی اور مجرمانہ سرگرمیوں سے منسلک تھا۔ مزید برآں، پاکستانی لوک داستانوں میں لوگوں کے جوئے کے عادی ہونے اور اس کے نتیجے میں مالی تباہی کا سامنا کرنے کی متعدد کہانیاں موجود ہیں۔ جوئے پر پابندی کی معاشی وجوہات بھی تھیں۔ 1994 میں اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی ایک رپورٹ کے مطابق، یہ اندازہ لگایا گیا تھا کہ اس وقت پاکستان میں تمام کرنسی کی لین دین کا نصف سے زیادہ غیر قانونی جوئے کی سرگرمیوں سے متعلق تھا۔
یہ خیال کیا جاتا تھا کہ غیر قانونی جوئے کی صنعت سے حکومت کو قیمتی ٹیکس ریونیو کا نقصان ہو رہا ہے۔ لہذا، حکومت نے ان سرگرمیوں کو روکنے اور اپنے شہریوں کو ممکنہ نقصان سے بچانے کے لیے جوئے پر پابندی لگانے کا فیصلہ کیا۔ یوں، حکومت نے غیر قانونی جوئے میں ملوث پکڑے جانے والے کسی بھی شخص کے لیے سخت سزائیں عائد کیں۔ یہ سزائیں جرم کی شدت کے لحاظ سے جرمانے سے لے کر جیل کی سزا تک ہوتی ہیں۔ ان سزاؤں کے باوجود پاکستان میں غیر قانونی جوا آج بھی جاری ہے۔
پابندی کے اثرات
پاکستان میں جوا کئی دہائیوں سے غیر قانونی ہے لیکن اس پابندی کے اثرات آج بھی محسوس کیے جا رہے ہیں۔ سرگرمی کی غیر قانونی نوعیت کا مطلب یہ ہے کہ اس پر کوئی پابندی نہیں ہے اور انصاف کو یقینی بنانے یا جواری کے حقوق کے تحفظ کا کوئی طریقہ نہیں ہے۔ نتیجتاً، جوا کھیلنے کا انتخاب کرنے والوں کے لیے حفاظت اور تحفظ کا فقدان ہے، جس سے دھوکہ دہی، بدعنوانی اور دیگر مجرمانہ سرگرمیوں کے زیادہ خطرات پیدا ہوتے ہیں۔
مزید برآں، چونکہ جوئے کو ایک سرکاری صنعت کے طور پر تسلیم نہیں کیا گیا ہے، اس لیے اس میدان میں روزگار کے مواقع محدود ہیں، جس کی وجہ سے علاقے میں معاشی ترقی کی کمی ہے۔ جوئے کی غیر قانونی ہونے کی وجہ سے، منی لانڈرنگ اور صنعت سے متعلق دیگر مجرمانہ سرگرمیوں کے بہت زیادہ امکانات ہیں۔ اس سے حکام کے لیے مارکیٹ کو کنٹرول کرنا اور غیر قانونی سرگرمیوں میں ملوث افراد کا سراغ لگانا مشکل ہو جاتا ہے، جس سے مالی جرائم کا خطرہ بڑھ جاتا ہے۔
کچھ معاملات میں، لوگ جوئے کی زیادہ خطرناک شکلیں اختیار کر سکتے ہیں جیسے کہ کھیلوں یا گھوڑوں کی دوڑ پر شرط لگانا، یا وہ اپنی مالی پریشانیوں سے بچنے کے لیے منشیات یا الکحل کی طرف رجوع کر سکتے ہیں۔ اس سے معاشرے میں اور بھی سنگین مسائل پیدا ہو سکتے ہیں اور معیشت پر مزید منفی اثرات مرتب ہو سکتے ہیں۔
موجودہ صورتحال
پاکستان میں جوا اب بھی غیر قانونی ہے اور یہ قانون کے مطابق قابل سزا ہے۔ کچھ خامیاں ہیں جو آن لائن جوئے کی اجازت دیتی ہیں لیکن پھر بھی اس کی انتہائی حوصلہ شکنی کی جاتی ہے۔ اس کے باوجود کچھ لوگ اب بھی غیر قانونی طور پر جوا کھیلنے کی کوشش کرتے ہیں اور پکڑے جانے پر انہیں جرمانہ یا جیل بھیجا جا سکتا ہے۔
یہ امر اہم ہے کہ پاکستان میں جوئے کی سزا دیگر ممالک کے مقابلے میں بہت سخت ہے۔ یہ ایک مجرمانہ جرم ہے جس کی زیادہ سے زیادہ سزا ایک سال تک ہو سکتی ہے۔ اس کے علاوہ، یہ ایک مذہبی جرم بھی ہے، کیونکہ جوا اسلامی تعلیمات کے مطابق سختی سے منع ہے۔ حکومت نے ملک کے اندر ہونے والے جوئے کی مقدار کو کم کرنے کے لیے کئی اقدامات کیے ہیں۔
مثال کے طور پر، غیر ملکی بیٹنگ ویب سائٹس اور اشتہارات پر پابندیاں لگائی گئی ہیں۔ تاہم، ان اقدامات نے لوگوں کو غیر قانونی سرگرمیوں میں ملوث ہونے سے روکنے کے لیے بہت کم کام کیا ہے۔ جوا پر پابندی کے باوجود، یہ آبادی کے بعض حصوں میں مقبول ہے۔ یہ خاص طور پر ان لوگوں کے لیے درست ہے جو کم مالی طور پر محفوظ ہیں اور جو دیہی علاقوں میں رہتے ہیں۔
اس طرح، یہ یقینی بنانا ضروری ہے کہ لوگ جوئے سے وابستہ خطرات اور قانون شکنی کے نتائج سے آگاہ ہوں۔
